袋井市議会 2005-06-01 平成17年６月定例会（第３号） 本文 この新たな指針というのは、ガバナンス、従来型の中央政府による一元的な権力的統治ではなく、社会の自立的な多数の主体、住民、企業、ＮＰＯなどが協働して統治を行うということや、ＮＰＭ、ニュー・パブリック・マネジメントといいますけれども、新自由主義的改革思想をベースにするものであり、行政の市場化、民営化と企業的マネジメントの行政内部への導入を図る手法を意味するものであります。